Le dispositif de procédure d’accord mutuel (MAP) est une procédure extrajudiciaire prévue dans les conventions fiscales bilatérales, destinée à lever les cas de double imposition (légale ou économique) et à garantir le respect du traité.

Tout contribuable, personne physique ou morale, résidant dans l’un des deux États parties au traité peut solliciter la MAP pour les impôts visés par la convention. Pour les litiges entre États membres de l’UE, des mécanismes européens complémentaires sont également applicables.

La demande doit être formulée par écrit, envoyée par courrier à l’autorité compétente du pays de résidence (en France, à l’unité « International Dispute Prevention and Résolution » – SJCF‑4B). Elle doit comporter les coordonnées du demandeur, une description détaillée des faits, les années et impôts concernés, les avis d’imposition et tout recours administratif ou judiciaire déjà engagé, ainsi qu’une déclaration d’engagement à répondre aux demandes de l’administration. Le délai de dépôt varie selon le traité, généralement entre trois mois et trois ans à compter du premier avis à l’origine de la double imposition.

Le médiateur du ministère de l’Économie et du Budget, institué par décret en 2002, a pour mission de faciliter les relations entre les usagers (personnes physiques ou morales) et les services ministériels.

Il ne peut être saisi que pour des réclamations individuelles relatives au fonctionnement des services du ministère, après une première démarche infructueuse auprès du service concerné. La demande de médiation est gratuite, peut être faite directement par l’usager et se transmet par courrier, courriel ou formulaire en ligne.

À réception, le médiateur vérifie la recevabilité, puis engage la procédure d’instruction en sollicitant les services concernés. Il formule une recommandation ; si les deux parties l’acceptent, elle est appliquée par l’administration. En cas de refus du service, le médiateur peut porter l’affaire aux ministres. Les dossiers sont généralement clôturés en moins de deux mois.

Après la suspension temporaire de votre activité, vous pouvez soit la reprendre, soit la clôturer définitivement avec dissolution et radiation, soit la céder (cession de l’entreprise ou du fonds de commerce).

Quel que soit le choix, il est obligatoire d’effectuer une démarche modificative auprès du guichet de formalités des entreprises (GFE) afin de déclarer la reprise, la cessation ou la cession.

Si la période d’inactivité dépasse le délai maximal prévu, le greffier du tribunal de commerce peut saisir le juge de surveillance pour envisager la radiation d’office. Le représentant légal en est informé par courrier recommandé et dispose d’un délai pour contester la décision devant le juge compétent.

Des informations complémentaires sont disponibles sur le site entreprendre.service‑public.fr.

Les services en ligne du site impots.gouv.fr permettent aux non‑résidents de déclarer et corriger leurs revenus et biens, gérer le prélèvement à la source, payer leurs impôts (impôt sur le revenu, IFI, taxes locales), consulter leurs avis et mettre à jour leurs coordonnées. Depuis 2019, la déclaration en ligne est obligatoire pour toute personne disposant d’un accès internet, sauf première déclaration qui doit être envoyée par courrier.

Pour créer un compte personnel, le contribuable non‑résident utilise son numéro fiscal, son numéro d’accès en ligne et la référence de revenu imposable figurant sur ses derniers documents fiscaux. En l’absence de ces informations, il peut solliciter la création du compte en remplissant un formulaire avec état civil, adresse à l’étranger et pièce d’identité. L’accès se fait ensuite par e‑mail et mot de passe, avec récupération possible par SMS.

Les questions relatives aux taxes locales (taxe d’habitation, foncière) doivent être adressées au Service des Impôts des Particuliers du lieu du bien, tandis que les impôts sur le revenu et l’IFI relèvent du Service des Impôts des Particuliers Non‑Résidents (SIPNR). Les paiements peuvent s’effectuer en ligne, par carte ou en espèces (maximum 300 €) chez les buralistes agréés, selon le type d’impôt et le pays du compte bancaire.

Les non‑résidents affiliés à un régime de sécurité sociale d’un pays EEE ou de la Suisse sont exonérés de CSG/CRDS sur les revenus immobiliers français, à condition de cocher les cases appropriées dans la déclaration. Toute réclamation doit être faite via la messagerie sécurisée du compte ou par courrier au SIPNR.

L’agent comptable reste, selon les principes de la comptabilité publique, l’unique responsable de la gestion des fonds publics des organismes soumis aux titres I et III du décret n° 2012‑1246. Seul un texte législatif peut autoriser un tiers à manipuler ces fonds au nom de l’organisme.

L’article 40 de la loi n° 2014‑1545 du 20 décembre 2014, complété par le décret n° 2016‑544 du 3 mai 2016, crée la possibilité de recourir à une convention de mandat. Cette convention permet à un organisme public ou privé de confier l’encaissement de recettes ou le paiement de dépenses à un tiers, en remplacement de l’agent comptable.

Une instruction du 8 août 2016, publiée au BOFIP‑GCP sous la référence BOFIP‑GCP‑16‑012 du 1 septembre 2016, précise les modalités comptables et financières d’application de ce dispositif.