Le Médiateur des ministères économiques et financiers intervient pour les réclamations individuelles liées au fonctionnement des services du ministère des finances, à condition que l’usager ait déjà effectué une première démarche auprès du service concerné sans obtenir satisfaction. Il ne traite pas les demandes collectives, les litiges de consommation ni les procédures de contrôle fiscal en cours.

La saisine s’effectue en ligne via le formulaire dédié ou par courrier adressé au Médiateur, en joignant une description du problème, les références du service, les échanges de courriers et les coordonnées de l’usager.

Le Défenseur des droits peut être sollicité lorsqu’aucune solution n’a été trouvée après toutes les démarches auprès d’une administration ou d’un service public. La réclamation se fait auprès de l’un des délégués territoriaux ou en ligne, avec les pièces justificatives et les coordonnées de l’auteur de la demande.

Chapitre II du Code des impositions sur les biens et services constitue le socle législatif principal.

Les directives européennes 2020/262 et 2003/96/CE sont également invoquées comme références normatives.

Trois circulaires précisent le remboursement partiel de la TICPE sur le gazole : l’une pour les taxis (article 265 sexies du Code des douanes), une autre pour les transports publics de voyageurs (article 265 octies et L.312‑51 du CIBS), et une dernière pour les véhicules routiers de 7,5 tonnes et plus destinés au transport de marchandises (article 265 septies et L.312‑53 du CIBS).

Le décret n° 2025‑255 du 19 mars 2025 vient actualiser le dispositif.

Le médiateur du ministère de l’Économie et du Budget, institué par décret en 2002, a pour mission de faciliter les relations entre les usagers (personnes physiques ou morales) et les services ministériels.

Il ne peut être saisi que pour des réclamations individuelles relatives au fonctionnement des services du ministère, après une première démarche infructueuse auprès du service concerné. La demande de médiation est gratuite, peut être faite directement par l’usager et se transmet par courrier, courriel ou formulaire en ligne.

À réception, le médiateur vérifie la recevabilité, puis engage la procédure d’instruction en sollicitant les services concernés. Il formule une recommandation ; si les deux parties l’acceptent, elle est appliquée par l’administration. En cas de refus du service, le médiateur peut porter l’affaire aux ministres. Les dossiers sont généralement clôturés en moins de deux mois.

La Direction générale des Finances publiques (DGFiP) appuie les actions de médiation numérique menées par les relais locaux : structures France Services, Maisons de services au public, Espaces publics numériques, associations, communes et CCAS.

Pour les animateurs et médiateurs, la DGFiP met à disposition un site de démonstration permettant de naviguer et de simuler les services en ligne des particuliers sans authentification, ainsi que des guides pas‑à‑pas détaillant les principales démarches (création d’un espace Finances publiques, obtention d’une copie d’avis d’impôt, etc.). Ces documents sont consultables en ligne, imprimables en format A4 recto‑verso et accessibles via QR code.

Ces outils complètent la documentation déjà disponible pour les usagers dans la rubrique « Particulier » du site officiel, offrant ainsi un soutien cohérent entre les médiateurs et les bénéficiaires.

Il est possible de solliciter un échelonnement des dettes fiscales en cas de difficultés passagères et exceptionnelles, notamment pour les entreprises affectées par des mouvements sociaux. Le dispositif s’applique aux impositions non acquittées (principal et pénalités), à l’exclusion des intérêts de retard, qui restent dus à la fin du plan.

La demande doit être présentée par l’entrepreneur individuel ou le représentant légal auprès du Centre des Finances Publiques compétent. Elle peut être formulée oralement ou par écrit, en précisant un échéancier et en joignant les justificatifs des difficultés financières ; une procédure en ligne est disponible pour les particuliers.

L’administration examine la demande en vérifiant la régularité déclarative, le caractère imprévisible et temporaire des difficultés, ainsi que la pertinence des garanties proposées.

Si le plan est accepté, il est formalisé par écrit, fixe la durée et le montant des échéances, et suspend les poursuites. Tout manquement entraîne la résiliation du plan et l’exigibilité immédiate des sommes restantes, les intérêts de retard restant à payer intégralement.

Commission des Impôts directs et des taxes sur le chiffre d’affaires, Commission départementale de conciliation et Comité consultatif des crédits d’impôt pour la recherche : ces trois instances sont présidées par un magistrat et composées à parts égales de représentants des contribuables et d’agents de l’administration, garantissant leur neutralité.

La Commission des impôts directs intervient lorsqu’un désaccord persiste après une procédure de rectification contradictoire sur les impôts sur les bénéfices, les taxes de chiffre d’affaires ou la valeur des biens imposables. La saisine se fait par lettre simple dans les 30 jours suivant la réponse de l’administration ; le contribuable peut s’exprimer lors d’une réunion et être assisté d’un conseil. L’avis rendu n’est pas contraignant pour l’administration, qui reste libre de le suivre, et la possibilité de déposer une réclamation contentieuse demeure.

La Commission départementale de conciliation traite les litiges relatifs aux bases d’évaluation des droits d’enregistrement et de l’ISF, tandis que le Comité consultatif du CIR examine les différends d’éligibilité des dépenses de recherche, de collaboration ou d’innovation. La saisine, également par lettre, suspend la mise en recouvrement et donne lieu à un avis technique non contraignant. Dans les deux cas, l’avis ne lie pas l’administration et le contribuable conserve le droit d’engager les recours amiables ou contentieux prévus par le droit fiscal.

Agents de l’État, des collectivités territoriales et de la fonction publique hospitalière exerçant leurs fonctions à l’étranger, qu’ils soient fonctionnaires ou employés, civils ou militaires, et qu’ils soient de nationalité française ou étrangère, sont concernés.

Les agents affectés à un territoire d’outre‑mer, détachés auprès d’organismes privés ou militaires sont, en principe, considérés fiscalement comme non‑résidents, à l’image d’un salarié installé à l’étranger.

Si le domicile fiscal demeure en France, l’ensemble des revenus, y compris la rémunération perçue à l’étranger, doit être déclaré en ligne. La déclaration inclut également les comptes, contrats d’assurance‑vie et actifs numériques détenus à l’étranger, à l’aide des formulaires appropriés.

Lorsque le domicile fiscal est à l’étranger, les traitements sont imposables en France sauf si le pays d’activité prélève un impôt personnel sur l’ensemble des revenus. Les revenus de source française restent soumis à l’impôt des non‑résidents, et les pensions de retraite sont taxées selon la convention fiscale applicable entre la France et le pays de résidence.