L’avis à tiers détenteur (ATD) est une mesure de recouvrement fiscal qui permet à l’administration de saisir directement les sommes détenues par un tiers pour le compte d’un contribuable défaillant.

Il ne concerne que les créances fiscales (impôt sur le revenu, prélèvements sociaux, taxe d’habitation, taxe foncière) et s’applique aux tiers qui détiennent de l’argent pour le contribuable : banques, employeurs, Pôle Emploi, caisses de retraite, locataires, notaires, etc.

Après une relance, l’ATD est notifiée par courrier au contribuable et au tiers. L’administration obtient un droit exclusif et immédiat sur les fonds disponibles à la date de notification, avec versements successifs si les créances sont récurrentes. Le contribuable dispose de deux mois à compter de la notification pour contester l’acte.

Le tiers saisi doit informer l’administration, verser les sommes dans les deux mois suivant la réception de l’ATD, sous peine de responsabilité et de poursuites. Il n’est libéré de son obligation qu’après réception d’une lettre de mainlevée.

Obligations : dès la première année d’activité, toutes les déclarations et paiements fiscaux doivent être effectués en ligne via les téléprocédures ; la création d’un espace professionnel sur le site des impôts est indispensable. Vous pouvez choisir le mode EFI (déclaration et paiement directs) ou le mode EDI (transmission par un partenaire), selon le type d’impôt et la démarche envisagée.

TVA : le régime d’imposition (mensuel ou semestriel) dépend du chiffre d’affaires. Les micro‑entrepreneurs en franchise de TVA n’ont aucune déclaration à faire, sauf s’ils réalisent des opérations intracommunautaires ou dépassent les seuils, auquel cas ils doivent obtenir un numéro de TVA et déclarer.

Déclaration de résultats : les entreprises soumises à un régime réel d’imposition (IR ou IS) doivent télétransmettre leur déclaration de résultats avant le début du mois de mai suivant la clôture de l’exercice. Les micro‑entrepreneurs déclarent simplement leur chiffre d’affaires sur leur déclaration de revenus personnelle.

CFE : la cotisation n’est pas due l’année de création, mais la déclaration initiale (formulaire 1447‑C) doit être envoyée avant le 31 décembre de l’année de création. La première CFE sera donc exigible l’année suivante. La prise de rendez‑vous avec le service des impôts se fait en ligne via l’espace professionnel.

Commission des Impôts directs et des taxes sur le chiffre d’affaires, Commission départementale de conciliation et Comité consultatif des crédits d’impôt pour la recherche : ces trois instances sont présidées par un magistrat et composées à parts égales de représentants des contribuables et d’agents de l’administration, garantissant leur neutralité.

La Commission des impôts directs intervient lorsqu’un désaccord persiste après une procédure de rectification contradictoire sur les impôts sur les bénéfices, les taxes de chiffre d’affaires ou la valeur des biens imposables. La saisine se fait par lettre simple dans les 30 jours suivant la réponse de l’administration ; le contribuable peut s’exprimer lors d’une réunion et être assisté d’un conseil. L’avis rendu n’est pas contraignant pour l’administration, qui reste libre de le suivre, et la possibilité de déposer une réclamation contentieuse demeure.

La Commission départementale de conciliation traite les litiges relatifs aux bases d’évaluation des droits d’enregistrement et de l’ISF, tandis que le Comité consultatif du CIR examine les différends d’éligibilité des dépenses de recherche, de collaboration ou d’innovation. La saisine, également par lettre, suspend la mise en recouvrement et donne lieu à un avis technique non contraignant. Dans les deux cas, l’avis ne lie pas l’administration et le contribuable conserve le droit d’engager les recours amiables ou contentieux prévus par le droit fiscal.

Le versement libératoire s’adresse aux micro‑entrepreneurs dont le revenu fiscal de référence de l’avant‑dernière année reste en dessous du plafond fixé par part de quotient familial, et dont le chiffre d’affaires hors taxes ne dépasse pas les seuils propres aux activités de vente, de fourniture de logement ou de prestations de services.

L’option peut être exercée lors de la création de l’entreprise ou, au plus tard, à la date limite fixée par l’Urssaf (fin du troisième mois suivant la création ou 30 septembre pour une prise d’effet l’année suivante). Les taux appliqués au chiffre d’affaires sont de 1 % pour la vente et l’hébergement, 1,7 % pour les services, et 2,2 % pour les activités non commerciales, auxquels s’ajoutent les cotisations sociales forfaitaires.

Les micro‑entrepreneurs déclarent et paient chaque mois ou chaque trimestre, selon l’option choisie, via le site ou l’application Urssaf. Le chiffre d’affaires annuel doit également être indiqué sur la déclaration de revenus, le bénéfice net étant calculé après l’abattement forfaitaire.

Le dispositif prend fin en cas de dénonciation de l’option, de dépassement des plafonds de chiffre d’affaires ou du revenu fiscal de référence, ou de sortie du régime micro‑entreprise. Les bénéficiaires du versement libératoire ne sont pas soumis au prélèvement à la source ; ils doivent donc annuler tout acompte prélevé par l’administration fiscale via leur espace Finances publiques.

Les services de la DGFiP accompagnent les entreprises en difficulté via un conseiller départemental dédié, garant du secret fiscal et des affaires, et par les commissions spécialisées (CCSF, CODEFI, CIRI).

La CCSF, saisissable en cas de problème de paiement fiscal ou social, examine le dossier de l’entreprise, élabore un plan d’échelonnement des dettes et peut aboutir à une remise partielle des majorations et pénalités.

Le CODEFI, compétent pour les entreprises de moins de 400 salariés, propose un diagnostic, des audits et l’octroi de prêts du fonds de développement économique et social, ainsi que la mise en place de financements étatiques en coordination avec le CIRI et la DGE.

Le CIRI intervient pour les structures de plus de 400 salariés, offrant des solutions similaires de restructuration et de financement. D’autres dispositifs de prévention sont détaillés sur Service‑public.fr.