Le dispositif de procédure d’accord mutuel (MAP) est une procédure extrajudiciaire prévue dans les conventions fiscales bilatérales, destinée à lever les cas de double imposition (légale ou économique) et à garantir le respect du traité.

Tout contribuable, personne physique ou morale, résidant dans l’un des deux États parties au traité peut solliciter la MAP pour les impôts visés par la convention. Pour les litiges entre États membres de l’UE, des mécanismes européens complémentaires sont également applicables.

La demande doit être formulée par écrit, envoyée par courrier à l’autorité compétente du pays de résidence (en France, à l’unité « International Dispute Prevention and Résolution » – SJCF‑4B). Elle doit comporter les coordonnées du demandeur, une description détaillée des faits, les années et impôts concernés, les avis d’imposition et tout recours administratif ou judiciaire déjà engagé, ainsi qu’une déclaration d’engagement à répondre aux demandes de l’administration. Le délai de dépôt varie selon le traité, généralement entre trois mois et trois ans à compter du premier avis à l’origine de la double imposition.

Le Service des impôts des entreprises étrangères (SIEE) prend en charge les sociétés étrangères sans établissement stable en France qui sont immatriculées au SIEE, perçoivent des revenus de source française, effectuent des opérations soumises à la TVA, versent des rémunérations à des non‑résidents pour des activités exercées en France ou possèdent des immeubles en France.
Adresse : 10 rue du Centre, TSA 20011, 93465 Noisy‑le‑Grand Cedex. Horaires : lundi‑vendredi, 9 h–12 h30 et 13 h30–16 h (ou sur rendez‑vous). Téléphone : 01 72 95 20 31.

Le Service de remboursement de la TVA aux entreprises étrangères (SR TVA) intervient lorsque l’entreprise ne réalise aucune opération soumise à la TVA en France mais souhaite récupérer la TVA acquittée, par exemple les transporteurs routiers pour les péages.
Adresse : 10 rue du Centre, TSA 60015, 93465 Noisy‑le‑Grand Cedex. Horaires : même créneau que le SIEE. Courriel : sr‑tva.dinr@dgfip.finances.gouv.fr. Téléphone : 01 72 95 20 31.

Les entreprises étrangères non établies en France sont redevables de la TVA française pour les livraisons de biens en France, les acquisitions intracommunautaires, les ventes à distance dépassant le seuil fixé, ainsi que pour certains services rendus à des clients résidant ou établis en France. Dans certains cas, la TVA est auto‑liquidée par l’acheteur disposant d’un numéro de TVA français (mécanisme d’autoliquidation).

L’inscription de la société doit se faire auprès du Service des impôts des entreprises étrangères (SIEE), rattaché à la Direction des résidents à l’étranger et des services généraux (DRESG). Les déclarations et le paiement de la TVA sont effectués auprès de ce service, dont les coordonnées sont indiquées dans le texte.

Les entreprises établies dans un autre État membre de l’UE ne sont pas tenues de désigner un représentant fiscal en France, mais peuvent le faire volontairement pour faciliter les démarches. Dans ce cas, un mandat exclusif, rédigé en français, signé par un dirigeant habilité et accepté par le représentant, doit être transmis au SIEE.

Le mandat doit préciser les coordonnées et le numéro SIRET du mandant et du mandataire, la durée de validité, les formalités autorisées, ainsi que les coordonnées bancaires du mandant ou du mandataire.

L’accord préalable en matière de prix de transfert est un rescrit fiscal qui garantit aux groupes multinationaux une sécurité juridique pour leurs opérations intra‑groupe futures. La procédure amiable, prévue par les conventions fiscales bilatérales, vise à lever les situations de double imposition ou d’imposition non conforme à la convention.

Toute personne physique ou morale résidente d’un État partie à une convention peut solliciter l’une ou l’autre démarche : la procédure amiable lorsqu’une double imposition est constatée, et l’accord préalable dès que des transactions entre une entité française et une entité étrangère posent des difficultés d’application du principe de pleine concurrence.

Les demandes sont adressées à l’autorité compétente du pays de résidence ; en France, il s’agit du Bureau de prévention et résolution des différends internationaux (SJCF‑4B). La requête doit être présentée par écrit (courrier ou courriel selon le cas) et contenir les informations d’identification du groupe, la description des transactions concernées, les documents de référence (master‑file, local‑file) et la méthodologie de prix de transfert envisagée.

Deux formes d’accord préalable existent : le bilatéral, conclu entre les autorités des États concernés et offrant la plus grande sécurité juridique, et le unilatéral, conclu entre la France et l’entreprise lorsqu’il n’existe pas de programme bilatéral ou que plusieurs pays sont impliqués. La demande doit être déposée plusieurs mois avant le premier exercice fiscal visé, afin de permettre à l’administration d’examiner le dossier.