La réforme s’articule autour de trois obligations : la facturation électronique pour toutes les opérations entre entreprises assujetties à la TVA, le e‑reporting des transactions avec des tiers non assujettis ou étrangers, et le e‑reporting des paiements lorsque la TVA est exigible à l’encaissement.

Elle vise à renforcer la compétitivité des entreprises, à simplifier les déclarations de TVA grâce à un pré‑remplissage automatisé, à lutter contre la fraude et à offrir une visibilité en temps réel de l’activité économique.

Les entreprises bénéficient d’une gestion quotidienne plus fluide, d’un gain de productivité grâce à la conformité et à la centralisation des factures, ainsi que d’une meilleure trésorerie et d’un pilotage comptable facilité.

Toutes les entités soumises à la TVA, y compris les micro‑entrepreneurs, doivent pouvoir recevoir des factures électroniques dès le 1 septembre 2026 ; les grandes et intermédiaires devront les émettre à cette date, les petites jusqu’au 1 septembre 2027. Les factures doivent respecter un format structuré (UBL, CII ou mixte) et transiter par une plateforme agréée, que chaque acteur peut choisir, éventuellement via son logiciel existant.

Agents de l’État, des collectivités territoriales et de la fonction publique hospitalière exerçant leurs fonctions hors de la France métropolitaine et des DOM sont concernés.

Leur domicile fiscal reste généralement en France ; ils sont alors imposés sur l’ensemble de leurs revenus, français et étrangers, selon les règles applicables aux résidents. S’ils sont imposés dans le pays d’accueil (ou détachés auprès d’un organisme privé), ils sont considérés comme non‑résidents et ne sont imposables en France que sur les revenus de source française.

Le lieu du foyer détermine le service des impôts compétent : si le conjoint et les enfants résident en France, la déclaration se fait auprès du centre des impôts du domicile français, avec imposition commune ou séparée selon le régime matrimonial. Si le foyer est installé à l’étranger, la déclaration relève du service des impôts des non‑résidents, avec les mêmes règles de joint‑ou‑séparée selon le régime.

À la retraite, les pensions sont taxées en France ou à l’étranger selon la convention fiscale applicable ; les anciens agents deviennent alors non‑résidents. Tout contribuable fiscalement domicilié en France doit déclarer ses comptes bancaires, comptes d’actifs numériques et contrats d’assurance‑vie détenus à l’étranger via le formulaire 3916 joint à la déclaration de revenus.

Une plateforme agréée est un opérateur de dématérialisation reconnu par l’État, chargé d’émettre, transmettre et recevoir les factures électroniques ainsi que d’extraire les données utiles à l’administration, tout en assurant la réception et la transmission des informations de transaction et de paiement.

Pour être immatriculée, l’entreprise doit déposer un dossier attestant de sa conformité fiscale, de la sécurité de ses infrastructures et de son interopérabilité technique avec le Portail Public de Facturation et les autres plateformes. L’immatriculation définitive n’est accordée qu’après la réussite des tests d’interopérabilité en conditions réelles.

Deux catégories d’opérateurs sont répertoriées : ceux qui remplissent l’ensemble des exigences, y compris les tests d’interopérabilité, et ceux qui ont soumis un dossier complet mais attendent la validation finale conditionnée à la réussite de ces tests. Les deux listes mentionnent les formats ODS, XLSX et PDF.

Les résidents fiscaux français déclarent l’ensemble de leurs revenus, y compris ceux perçus en Suisse. La convention franco‑suisse élimine la double imposition : les salaires suisses sont imposés en France avec un crédit d’impôt.

Cas 1 – Frontaliers : les salariés du secteur privé travaillant dans les huit cantons frontaliers et rentrant quotidiennement en France sont considérés comme frontaliers. Ils doivent obtenir l’attestation de résidence fiscale 2041‑AS, la transmettre à l’employeur pour éviter le prélèvement à la source suisse, puis déclarer le salaire via le formulaire 2047‑Suisse (case CAS 1) et la déclaration principale 2042. Un acompte contemporain mensuel est prélevé sur leur compte.

Cas 2 – Salariés imposés à la source en Suisse : les travailleurs ne remplissant pas les conditions de frontalier (ex. Genève) sont taxés à la source en Suisse. Ils déclarent également leurs revenus avec le formulaire 2047‑Suisse (cases CAS 2A ou 2B) et bénéficient d’un crédit d’impôt correspondant soit à l’impôt français, soit à l’impôt suisse payé.

Cas 3 – Exonération suisse : les salariés exonérés d’impôt en Suisse (ex. ONG) restent imposables en France. La même procédure de déclaration (2047‑Suisse, case CAS 3) s’applique, avec paiement d’un acompte contemporain.

Les fonctionnaires d’organisations internationales sont, sauf disposition contraire d’un traité, imposables en France sur leurs rémunérations, même si un prélèvement à la source est effectué par l’employeur. Il convient de vérifier le traité applicable.