Le médiateur du ministère de l’Économie et du Budget, institué par décret en 2002, a pour mission de faciliter les relations entre les usagers (personnes physiques ou morales) et les services ministériels.

Il ne peut être saisi que pour des réclamations individuelles relatives au fonctionnement des services du ministère, après une première démarche infructueuse auprès du service concerné. La demande de médiation est gratuite, peut être faite directement par l’usager et se transmet par courrier, courriel ou formulaire en ligne.

À réception, le médiateur vérifie la recevabilité, puis engage la procédure d’instruction en sollicitant les services concernés. Il formule une recommandation ; si les deux parties l’acceptent, elle est appliquée par l’administration. En cas de refus du service, le médiateur peut porter l’affaire aux ministres. Les dossiers sont généralement clôturés en moins de deux mois.

En cas de rejet d’une réclamation fiscale ou d’une demande de délai de paiement, le contribuable peut saisir un recours amiable.

Le conciliateur fiscal départemental intervient après un rejet total ou partiel d’une réclamation, d’une remise gracieuse ou d’une demande de délai, sauf dans les procédures de vérification comptable ou les litiges de publicité foncière. La saisine se fait par courrier ou courriel, en précisant l’imposition contestée, les faits et la solution attendue. Elle ne suspend pas le paiement des sommes réclamées ni les délais de recours contentieux.

Si le conciliateur se déclare incompétent ou ne satisfait pas la demande, le contribuable peut saisir le médiateur des ministères économiques et financiers, dont le champ d’action est plus large. La démarche s’effectue également par courrier ou via le formulaire en ligne, sans interrompre les délais de recours judiciaire.

Les réponses du conciliateur et du médiateur sont généralement fournies dans un délai de trente jours à compter de la réception de la demande. Les coordonnées de ces interlocuteurs figurent sur les courriers de rejet ou sur le site impots.gouv.fr.

L’accord préalable en matière de prix de transfert est un rescrit fiscal qui garantit aux groupes multinationaux une sécurité juridique pour leurs opérations intra‑groupe futures. La procédure amiable, prévue par les conventions fiscales bilatérales, vise à lever les situations de double imposition ou d’imposition non conforme à la convention.

Toute personne physique ou morale résidente d’un État partie à une convention peut solliciter l’une ou l’autre démarche : la procédure amiable lorsqu’une double imposition est constatée, et l’accord préalable dès que des transactions entre une entité française et une entité étrangère posent des difficultés d’application du principe de pleine concurrence.

Les demandes sont adressées à l’autorité compétente du pays de résidence ; en France, il s’agit du Bureau de prévention et résolution des différends internationaux (SJCF‑4B). La requête doit être présentée par écrit (courrier ou courriel selon le cas) et contenir les informations d’identification du groupe, la description des transactions concernées, les documents de référence (master‑file, local‑file) et la méthodologie de prix de transfert envisagée.

Deux formes d’accord préalable existent : le bilatéral, conclu entre les autorités des États concernés et offrant la plus grande sécurité juridique, et le unilatéral, conclu entre la France et l’entreprise lorsqu’il n’existe pas de programme bilatéral ou que plusieurs pays sont impliqués. La demande doit être déposée plusieurs mois avant le premier exercice fiscal visé, afin de permettre à l’administration d’examiner le dossier.

Les entreprises implantées dans les DOM sont soumises aux mêmes impôts que leurs homologues métropolitains : impôt sur les sociétés ou impôt sur le revenu selon le régime, TVA (sauf en Guyane et Mayotte), taxe sur les salaires et contributions locales (CFE, CVAE, etc.).

Elles peuvent toutefois bénéficier d’avantages fiscaux propres aux DOM : un abattement spécifique pour les exploitants soumis à l’IR, un abattement pour les PME installées en zone franche d’activité nouvelle génération, une réduction ou une déduction au titre des investissements productifs neufs, ainsi qu’un crédit d’impôt dédié aux mêmes investissements. L’éligibilité dépend du régime d’imposition, du chiffre d’affaires et du choix d’opter pour l’un de ces dispositifs.

L’application de l’abattement est automatique pour les résidents DOM, tandis que les autres avantages requièrent le dépôt de formulaires spécifiques (2042, 2082‑SD, 2083‑SD, 2079‑CIOP‑SD, etc.) et le respect des obligations déclaratives. Le crédit d’impôt peut être préfinancé, cédé ou nantissé, et les excédents sont remboursés.

Les informations fiscales sont protégées par le secret professionnel ; elles ne peuvent être communiquées qu’à la personne concernée, sauf dans les cas prévus par la loi.

Toute personne peut consulter les documents fiscaux qui la concernent, en les demandant par écrit au service détenteur ou en les accédant via l’espace « Finances publiques » du site impots.gouv.fr. En l’absence de réponse dans un mois, il est possible de saisir la CADA, puis le tribunal administratif.

L’accès aux données d’un tiers est très limité : pour une pension alimentaire, seules le nom, l’adresse, le nombre de parts, le revenu global imposable et le montant de l’impôt sont communicables, sur présentation d’une pièce d’identité et d’un jugement. De même, il est possible d’obtenir un extrait de rôle ou un certificat de non‑inscription au rôle, à condition d’être redevable d’une taxe similaire dans la même commune. Les consultations se font en personne ou, si le débiteur réside dans un autre département, par correspondance avec les pièces justificatives requises.

Toute diffusion ou usage commercial des informations obtenues est interdit ; la violation entraîne une amende égale au montant des impôts divulgués et peut donner lieu à des poursuites pénales. Pour connaître le propriétaire, la situation hypothécaire ou obtenir une copie d’un acte de propriété, il faut adresser une demande écrite au service de la publicité foncière, en utilisant le formulaire adéquat et en acquittant la contribution de sécurité immobilière.

Le dispositif en vigueur jusqu’en 2022 reposait sur l’article L.102 AE du Livre des procédures fiscales et le décret n° 2016‑178 du 22 février 2016.

Il était structuré autour de plusieurs accords‑cadres signés entre la DGFiP et les organisations professionnelles (USH, Fédération des EPF, Fédération des EPL) ainsi que la convention FNAIM‑DGFiP, complétés par leurs avenants respectifs.

Ces accords définissaient le tracé et l’en‑tête du fichier normé (édition 2020), le module de contrôle des fichiers, le fichier retour, ainsi que les cahiers des charges du flux des dépendances, de la collecte TH 2022 et du paramétrage Poséidon (v5.1).