Agents de l’État, des collectivités territoriales et de la fonction publique hospitalière exerçant leurs fonctions hors de la France métropolitaine et des DOM sont concernés.

Leur domicile fiscal reste généralement en France ; ils sont alors imposés sur l’ensemble de leurs revenus, français et étrangers, selon les règles applicables aux résidents. S’ils sont imposés dans le pays d’accueil (ou détachés auprès d’un organisme privé), ils sont considérés comme non‑résidents et ne sont imposables en France que sur les revenus de source française.

Le lieu du foyer détermine le service des impôts compétent : si le conjoint et les enfants résident en France, la déclaration se fait auprès du centre des impôts du domicile français, avec imposition commune ou séparée selon le régime matrimonial. Si le foyer est installé à l’étranger, la déclaration relève du service des impôts des non‑résidents, avec les mêmes règles de joint‑ou‑séparée selon le régime.

À la retraite, les pensions sont taxées en France ou à l’étranger selon la convention fiscale applicable ; les anciens agents deviennent alors non‑résidents. Tout contribuable fiscalement domicilié en France doit déclarer ses comptes bancaires, comptes d’actifs numériques et contrats d’assurance‑vie détenus à l’étranger via le formulaire 3916 joint à la déclaration de revenus.

Le choix du statut juridique (entrepreneur individuel, société ou nouveau statut unique d’entrepreneur individuel) détermine la responsabilité, le régime d’imposition et les obligations fiscales. Le statut unique, entré en vigueur en février 2022, sépare automatiquement le patrimoine professionnel du patrimoine personnel et permet, sur option, l’imposition à l’impôt sur les sociétés (IS) ; à défaut, les bénéfices sont imposés à l’impôt sur le revenu (IR) selon la catégorie BIC, BNC ou BA.

L’EURL, société à associé unique, est soumise à l’IR sauf option pour l’IS. Le régime d’imposition (micro‑fiscal ou réel) conditionne les déclarations à fournir (formulaires 2042‑C‑PRO, 2031, 2035, 2065, etc.) et le calcul de la TVA, qui peut être franchisé ou déclaré selon le chiffre d’affaires.

Les entreprises sont redevables de la cotisation foncière des entreprises (CFE) et, au‑delà d’un certain seuil de chiffre d’affaires, de la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (CVAE). L’obligation de recourir à un expert‑comptable n’est pas légale, mais les régimes réels imposent la transmission de documents comptables normalisés.

La nomination d’un commissaire aux comptes devient obligatoire dès que deux des trois seuils (bilan, chiffre d’affaires, salariés) sont dépassés, selon les règles du Code de commerce.

Un résident fiscal français qui vend un immeuble situé à l’étranger doit, en principe, déclarer la plus‑value réalisée auprès de l’administration française.

Si une convention fiscale lie la France au pays du bien, elle prévoit généralement que la plus‑value est imposable dans le pays d’origine du bien et peut exonérer la France de toute imposition. En l’absence de convention, la plus‑value reste soumise à l’impôt français comme si le bien était situé en France.

Lorsque la plus‑value n’est pas exonérée, elle doit être déclarée dans le mois suivant la cession, à l’aide du formulaire dédié, et le contribuable peut bénéficier d’un crédit d’impôt correspondant à l’impôt payé à l’étranger, dans les limites prévues par la convention.

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L’article 4 B‑1 du CGI considère fiscalement domiciliées en France les personnes dont le foyer ou le lieu de séjour principal se trouve en France, celles qui y exercent une activité professionnelle non accessoire, ou celles dont le centre des intérêts économiques est en France, sous réserve des conventions fiscales bilatérales.

Le Conseil d’État précise que le critère du séjour principal ne s’applique que lorsqu’aucun foyer n’est établi ; le foyer correspond au lieu de résidence habituelle de la famille, les séjours temporaires liés à la profession ou à des circonstances exceptionnelles n’influent pas sur la résidence fiscale.

Des situations exceptionnelles – par exemple l’impossibilité de retourner dans le pays de résidence à cause de la fermeture des frontières ou de l’absence de moyens de transport pendant la crise Covid – ne créent pas, à elles seules, un foyer permanent ni le centre des intérêts vitaux en France, même si la présence y est provisoire.

La rédaction de termes de référence constitue le préalable indispensable pour que la Délégation aux relations internationales (DRI) de la DGFiP puisse répondre précisément aux besoins des administrations tierces.

Pour solliciter une action de coopération internationale, il suffit d’adresser un courriel à dri@dgfip.finances.gouv.fr en joignant les termes de référence correspondants.

Ces termes doivent préciser le contexte local, les objectifs et résultats attendus, les sujets clés à traiter, les attentes particulières ainsi que les besoins d’exemples sectoriels (particuliers, professionnels, etc.).