Créée en avril 2008 par la fusion de la direction générale des impôts et de la direction générale de la comptabilité publique, la DGFiP dépend du ministre de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique. Elle regroupe l’ensemble des services publics chargés de la fiscalité et de la gestion comptable de l’État.

Ses missions principales portent sur la fiscalité (détermination, collecte et contrôle des impôts, tenue du cadastre) et sur la comptabilité publique (gestion financière de l’État et des collectivités, suivi des dépenses, soutien à l’activité économique, gestion du patrimoine de l’État).

L’administration est organisée en niveaux central, interrégional, régional, départemental et local, avec des services implantés sur tout le territoire afin d’être proches des usagers et des partenaires. Les directions interrégionales assurent la coordination et la diffusion des bonnes pratiques entre les régions.

L’espace « Déclaration des dispositifs transfrontières » est désormais accessible pour informer les usagers de la mise en œuvre de la directive UE 2018/822, transposée par l’ordonnance n° 2019‑1068 aux articles 1649 AD à AH du CGI.

Il vise à préciser aux professionnels comme aux particuliers leurs obligations relatives à l’échange automatique et obligatoire d’informations sur les dispositifs fiscaux transfrontières, instrument destiné à lutter contre l’optimisation fiscale agressive au sein de l’Union européenne.

Le portail sera alimenté en continu avec l’actualité du dispositif et propose les modalités de déclaration (notamment le cahier des charges pour la collecte d’informations par les professionnels), les références communautaires, nationales et réglementaires, ainsi qu’une foire aux questions.

Le site impots.gouv.fr propose deux méthodes d’accès à l’espace Finances publiques : via FranceConnect ou avec vos identifiants impots.gouv.fr.

Avec FranceConnect, choisissez le partenaire (Ameli, La Poste, MSA, YRIS, France Identité), saisissez vos identifiants, puis indiquez une adresse e‑mail et un mot de passe. Un courriel d’activation vous est envoyé ; cliquez sur le lien pour finaliser la création. En cas d’erreur, contactez le support FranceConnect ou, si le message indique une impossibilité d’identification, adressez‑vous à votre Centre des Finances publiques.

Sans FranceConnect, entrez votre numéro fiscal (13 chiffres) et, le cas échéant, votre numéro d’accès en ligne et votre revenu fiscal de référence. Saisissez également votre date de naissance. Si votre identité doit être vérifiée, utilisez FranceConnect ou rendez‑vous au centre des Finances publiques pour obtenir l’autorisation.

Si vous ne possédez pas de numéro fiscal, déposez votre première déclaration papier ; un numéro vous sera attribué, puis vous pourrez créer votre espace en suivant l’une des procédures ci‑dessus.

Ces dernières années, les outils de gestion de l’État ont été profondément rénovés, notamment grâce à la loi organique de 2001 relative aux lois de finances (LOLF). Celle‑ci a instauré une comptabilité générale certifiée par la Cour des comptes, offrant une description plus claire et opérationnelle des activités publiques.

La comptabilité générale vient compléter la comptabilité budgétaire : la première suit la composition, l’évolution et la gestion du patrimoine de l’État (dettes, créances, immobilisations, amortissements, provisions), tandis que la seconde contrôle les décaissements et pilote les acteurs financiers.

Pour s’initier à l’analyse de ces données comptables, divers supports sont proposés, dont des vidéos, des « serious games » et des quiz.

L’économie collaborative, au sens du DPI‑DAC7, regroupe les ventes de biens, les services personnels, la location de véhicules ou d’immobilier effectués via une plateforme numérique par des vendeurs ou prestataires, personnes physiques ou morales, résidant dans les États ou territoires participants, dont la France.

Le dispositif DPI‑DAC7, issu des initiatives de l’UE (directive 2021/514) et de l’OCDE (règles‑type DPI), harmonise les obligations déclaratives qui étaient auparavant disparates. En France, il remplace le dispositif Écollab et s’applique aux opérations réalisées à compter du 1 janvier 2023, avec une déclaration prévue en 2024 et un échange automatisé des données entre administrations au plus tard fin février de l’année suivante.

Les obligations sont détaillées dans les articles 1649 ter A‑E du CGI, le décret n° 2022‑1661 et l’arrêté du 26 décembre 2022, complétés par le BOFiP. Les plateformes doivent fournir des attestations annuelles selon le statut du vendeur ou prestataire et se conformer aux spécifications techniques (cahier des charges, schéma XSD, règle de nommage, dépôt en ligne).

Le partage d’équipements, de services ou de connaissances via une plateforme numérique constitue une activité de « sharing economy ». Les sommes perçues dans ce cadre sont considérées comme des revenus et doivent être déclarées aux impôts.

Que vous soyez particulier ou entreprise, vous devez vous inscrire auprès du Centre de Formalités des Entreprises (CFE) si l’activité est taxable. Les revenus issus du partage sont également soumis aux cotisations sociales, quel que soit le statut du bénéficiaire, selon les règles de l’URSSAF.

Les opérateurs de plateformes, en France ou à l’étranger, doivent informer leurs utilisateurs français de leurs obligations fiscales et sociales, leur fournir chaque année un récapitulatif des transactions et transmettre à la DGFiP un fichier annuel contenant ces informations. Pour toute question, ils peuvent contacter : collecte‑ecocollab@dgfip.finances.gouv.fr ou le service d’assistance TOSCANE (0809 400 210, formulaire en ligne).

Le ministre a rappelé le principe du droit à l’erreur, inscrit dans la relation de confiance voulue par le président, et l’importance de la sécurité juridique pour les entreprises. Il a présenté les nouvelles politiques de conformité : partenariat fiscal, service de mise en conformité et accompagnement fiscal personnalisé.

Une table ronde a abordé les mutations du contrôle, avec l’examen de conformité fiscale et le renforcement du dialogue ainsi que des voies de recours. Les intervenants ont souligné le rôle de la sécurité juridique dans la croissance, en détaillant le plan d’action pour les rescrits et l’offre d’accompagnement à l’international, avant la signature des premiers partenariats fiscaux.

L’après‑midi, au Bercy Lab, des rencontres bilatérales ont réuni responsables de l’administration fiscale et dirigeants d’entreprises volontaires autour du partenariat fiscal, de l’accompagnement personnalisé des PME, des demandes de mise en conformité et des évolutions du contrôle.